RSS
 
当前位置 : 主页 > 宁夏新闻 >

财政账单下的民生温度

时间:2016-12-11 08:26 浏览:

民生是全面小康最厚重的底色,共享是全面小康最温暖的主题。

市第九次党代会以来,在经济下行压力下,市委、市政府坚持把民生转型作为转型发展的根本,以经济发展改善民生,以改革创新保障民生,每年将70%以上的财力用于保障和改善民生,倾注财力每年集中力量为民办“十件民生实事”,在全区率先实现居民医疗、养老、大病等保险统筹,成功创建全国公共文化服务体系示范区和全国双拥模范城市,荣获全国“两基”工作先进地区、最佳教育公平示范城市等荣誉,居民幸福指数稳居全区第一,城乡居民人均可支配收入五年平均增幅分别为7.6%、11.1%。

五年来,一本丰厚的民生账本,一幅生动的民生答卷,彰显了执政为民的情怀,回应了群众对美好生活的殷殷期盼,也为即将召开的石嘴山市第十次党代会交上了一份出色的答卷。

就业优先战略让百姓就业不再愁

【样本】

“以前找工作,总是奔波于各个招聘会。现在只要到设立在社区的智能终端,将身份证在识别区一扫,就能完成个人信息录入和注册,随后就能从终端屏幕上查看及时更新的招聘单位的用工信息,找工作方便多了。”今年毕业的大学生李娜说。

经过多年学习、钻研,23岁的惠农姑娘边塞晴自主研发的一款气垫CC霜,在取得QS认证,并在药监部门备案后,成功进驻惠农区电商“双创”孵化基地,走上创业路。“进驻孵化基地后,不仅房租和水、电费全免,我还接受了专业的创业培训。几个月下来,通过线上开直营店、线下找代理商,第一批生产的1.5万套气垫CC霜已卖出了1.4万余套。”边塞晴说。

【纵深】

就业是民生之本。

市九次党代会以来,我市认真贯彻劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励以创业带动就业方针,大力实施就业优先战略,在推进大众创业、万众创新进程中,紧紧抓住国家小微企业创业创新城市示范试点机遇,围绕就业援助、职业培训、促进重点群体就业等方面出台援企稳岗、职业技能培训直补个人等一系列含金量高的政策措施,持续扩大就业规模。全面实施“全民创业”工程,建成市大学生创业孵化园、市e+青年电子商务创业孵化园创业示范平台,共为144名大学生和青年创业者搭建创业平台,引领109名大学生创业,推动“大众创业,万众创新”。

2014年成功开发的智能化人力资源市场管理四级联网系统,将服务器终端延伸到市、县(区)、街道、社区,使求职者不再受时间地点限制,不受招聘会举办与否限制,实现天天有招聘会,大大提高了招聘就业效率。目前,已有2752家企业主动入网注册发布8200多个岗位信息,近两万人登记求职。

平罗县陶乐镇庙庙湖生态移民村沙漠瓜菜示范基地不仅给移民创造就业、增收、致富门路,还对沙漠开垦改良、发展现代农业起到了良好的示范作用。

2015年,在全区率先取消户籍限制,凡在我市创业并办理就业失业登记证的人员,均可享受小额担保贷款扶持。积极发展电子商务,建成淘宝特色中国石嘴山馆,开通沙湖名优产品展示馆、中阿淘生活馆O2O电子商务平台等,让有志青年借助创业平台走上创业路。五年来,我市累计新增城镇就业10.6万人,城镇就业困难人员实现就业0.67万人,城镇登记失业率连年保持在4.0%以下。高校毕业生就业率达90%以上,农村劳动力转移就业30.69万人次,累计发放全民创业和农村妇女创业担保贷款12.74亿元,扶持18136名创业者,带动就业62951人,组织政府补贴职业培训4.7万人次。

社会保障换挡升级让百姓幸福感增强 

【样本】

“去年6月份,车祸导致我的左小腿骨折,住院治疗花了4万余元。我听说像我这种情况可以申请临时救助,就报着试试的心态到社区申请,没想到很快通过审核,3个月后就拿到了救助金。”大武口区朝阳街道东胜社区居民马淑芹说起自己一年前的遭遇感触颇深。

2015年6月8日上午,石嘴山银行营业大厅和往日一样秩序井然。这时,一辆中巴车停在了银行门前。大武口区长胜街道潮湖村村民刘月霞与其他失地农民下车走进营业大厅,在工作人员的引领下,领取他们的第一笔养老金。从那月起,60岁的刘月霞每月可领到729.97元养老金。“从来没想过自己老了还能像城里人一样领养老金,这下我的老年生活就有保障了!”刘月霞激动地说。

冬日暖阳照在大武口区沐春园小区。许多居民趁着天气好,在小区门口享受温暖阳光。陈建华71.4平方米的两居室光线充足,干净整洁。2015年1月3日入住沐春园小区的陈建华老人,虽然住在6楼,但因装有电梯,上下楼很方便。为了支援宁夏建设,1970年从张家口煤机厂来到原石嘴山煤机一厂工作、生活的46年里,陈建华老人经历过多次职工住房改造,但从没有像此次棚户区改造这样彻底。“交房时,瓷砖都铺好了,墙也粉刷了,卫生间的洁具都安装好了,还给通了天然气,安装上了太阳能,还是集中供暖,我再也不用烧煤生炉子取暖了。”陈建华笑着说。......

【纵深】

养老、医疗、社会救助、教育、住房等是人民群众最关心的事情。

五年来,我市始终把社会保障作为改善民生的重要内容,大力实施统筹城乡居民养老、医疗保险制度,率先完成城乡居民大病保险制度全覆盖任务,大力开展城乡居民普惠性健康体检制度,妥善解决了职工养老、医疗、工伤保险遗留问题和被征地农民养老保障问题,社会保险覆盖面不断扩大,待遇水平持续提高。在全区率先构建了由市级医院与社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗卫生单位组成的医疗联合体。

截至2015年底,全市职工养老、医疗、工伤、生育、失业保险参保分别达到23.32万人、18.74万人、13.18万人、11.21万人、11.85万人,均比“十一五”末有大幅增长;城乡居民养老、医疗保险参保分别达到12.01万人、48.23万人,基本实现法定人群全覆盖。连续调整企业退休人员基本养老金市本级月人均养老金,由“十一五”末的1248.63元提高到2144.4元,增长71.17%;五次调整城乡居民基础养老金,全市最低标准提高到130元,分别高于国家、自治区标准60元和15元,社保卡持卡人数超过67.67万人。职工医疗保险住院报销比例由2012年一级医院90%、二级医院80%、三级医院70%分别提高到目前的95%、85%、75%,门诊大病种类由2012年的9类提高至目前的28类。全市学前三年入园率由2012年的82.46%提高到87.38%,基本普及学前教育,在全国率先实现义务教育基本均衡发展目标,推动普通高中教育向更高质量发展。推进县级公立医院改革,实行“先住院、后付费”诊疗模式,取消全部药品加成。建成失智失能护理院、永峰养老院等4家养老服务机构。推动国家公共文化服务体系示范区创建,整合57项文化体育资源,免费向群众开放。

宁夏陶乐养老服务中心的老人正在下五子棋。据了解,该中心设有健身操场、活动室、门球场、幸福书屋、爱心药房等设施,进一步增强服务意识,着力改善五保老人生活环境,提高了老人的生活水平。

制定《石嘴山市棚户区改造实施方案》和《石嘴山市老旧住宅小区维修改造和既有建筑节能改造实施方案》,配套30项减、免、缓优惠政策,推进棚户区改造,实行廉租住房、公共租赁住房并轨管理,实施老旧小区、农村危房改造和美丽小城镇和美丽乡村建设。五年来,我市投入130多亿元建成安居房5.29万套,让16万困难群众住上新居,初步形成了以“廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、城市棚户区改造住房”四种类型为主体的保障性住房。多层次、全方位的住房保障格局,凸显“民生”涵义。

精准扶贫变“漫灌”为“滴灌”

【样本】

2012年从南部山区移民到大武口区的庄许星,因为孩子小,一直在家照顾孩子,一家四口的开销全靠丈夫打工维持。去年,庄许星通过参加岗前培训,成为宁夏恒达纺织公司的工人。因为工作出色,3个月后就从一名纺纱工成长为后纺车间代理轮班长。如今,一家人的生活质量也因庄许星有了固定收入而大幅提升。

走进平罗县红瑞丰手套加工厂,近百名来自移民区的妇女正在制作手套。“在家门口打工,孩子、家都能照顾到。”红瑞村村民马玲说。通过参加岗前培训,从今年6月开始,马玲每天到手套加工厂上班挣工资。......

【纵深】

五年来,我市把精准脱贫作为民生工作的头等大事,积极落实自治区扶贫攻坚战略,出台《石嘴山市关于加强移民工作的若干意见》,实施劳务、生态、教育三大移民工程,科学规划建设移民安置区,采用集中安置与插花安置相结合的方式安置移民。同时,制定实施农村贫困人口脱贫攻坚、城镇困难群众帮扶解困“两个行动计划”,双管齐下力促农村和城市贫困人口摆脱贫困。

为方便群众看病就医,自2014年起,我市积极在各级医疗卫生机构推行“先住院、后付费”诊疗服务模式。目前,我市多家医疗卫生机构推行了“先住院、后付费”诊疗服务模式。

脱贫攻坚工作中,推进产业发展、务工就业、自主创业、社保兜底“四项脱贫计划”和基础设施、金融扶贫、教育扶贫、社会帮扶、素质提升“五项助力行动”,变“漫灌”为“滴灌”,对建档立卡的10454名农村贫困人口实施“一户一策、一人一策”,将有劳动能力的全部纳入免费技能培训范围,做到精准到户、精准到人。在帮扶解困方面,实施“1334”工程,强化措施、分类帮扶,努力提高全市31589名城镇困难群众的生活质量。

随着精准扶贫的大力推进,我市贫困人口发生率由2011年的20.3%下降至2015年的7.5%。目前,10454名农村建档立卡贫困群众中,3261人实现稳定就业。(记者 张芳霞 赖盛龙 文/图)

(链接、版权归石嘴山新闻传媒集团,未经允许,转载必究)



【责任编辑】刘 春 
【稿件来源】石嘴山日报 

上一篇:特大跨省盗窃电缆团伙栽在盐池
下一篇:没有了