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英国“脱欧”谈判进展艰难

时间:2018-08-10 12:47 浏览:

  国际在线报道(中国国际广播电台记者 史靖洪):欧盟英国“脱欧”事务首席谈判官巴尼耶12日在新闻发布会上表示,欧盟与英国于6月19日进行的第一次英国“脱欧”谈判是有益的开端,但艰苦的工作才刚刚开始。他希望英国澄清在所有重要议题上的立场,从而使谈判取得进展。

  英国“脱欧”谈判于6月19日在布鲁塞尔的欧盟总部正式启动,第二轮谈判将于下周举行。受欧盟委员会主席容克的邀请,巴尼耶当天向欧委会全体会议汇报了英国“脱欧”谈判的最新进展。他在随后举行的新闻发布会上说,双方需要在第一阶段谈判中就公民权利、财务结算和英国与爱尔兰的边界安排等问题进行实质性地商谈。他强调:“我们已经就不同的问题发表了9份欧盟立场文件。欧盟的立场是明确的。我们现在需要知道英国在这些问题上的立场,以取得进展。我们需要知道我们同意哪一点,我们不同意哪一点,以便我们认真谈判。我的目标是在下周和8月份的下一次会议上能在所有问题上取得良好进展。我们不能在时钟滴答作响的时候,却无所事事。”

  据统计,目前约有320万欧盟国家公民长期生活在英国,因此欧盟一直强调将保障公民权利放在英国“脱欧”谈判的首位。6月26日,英国政府公布了保障欧盟公民权利的方案。但巴尼耶直言不讳地表示双方在此问题上存在较大分歧。他说:“对于公民权利问题,我们和英国的立场明显存在着分歧。在这一点上,英国不想让有关人士像今天这样继续生活下去。”

  巴尼耶举例说,欧盟希望在英国的欧盟国家公民能和居住在欧盟任何地方的公民享有同样的权利,但英国的现有方案没有依据这种互惠原则,而是根据英国法律,在诸如家庭团聚等方面进行了限制。另外,欧盟还希望欧洲法院能对公民权利问题拥有最终的管辖权,但如果英国表示反对的话,将增加这一方面的不确定性。

  英国“脱欧”前的财务结算问题,即“分手费”也是非常棘手的问题之一。虽然具体数额尚不清楚,但欧盟委员会主席容克曾经暗示大约为600亿欧元。巴尼耶当天在新闻发布上重申,英国必须承担相关的财政义务。他说:“在财务结算方面,英国必须承认财务义务的存在,这仅仅是他们作为欧盟成员国时,特别是在目前的多年度财务框架下产生的结果。然后我们才能按照这套方法开始工作,并按照这套方法在第一阶段谈判中达成协议。

  关于英国与爱尔兰的边界安排,巴尼耶说欧盟希望尽快与英国就爱尔兰与英国的共同旅行区展开协商,准确界定相关方面,并确保北爱和平协议得到全面执行。

  巴尼耶强调,公民权利、财务结算和英国与爱尔兰的边界安排这三个重要问题是密不可分的。换言之,只有其中一个或两个问题取得进展,英国“脱欧”谈判的第一阶段都无法完成,这也就意味着欧盟将无法与英国就未来关系展开谈判。